Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας

Περιφερειακό Συμβούλιο PDF Print E-mail

 

Αρμοδιότητες Περιφερειακού Συμβουλίου

Οι αρμοδιότητες του Περιφερειακού Συμβουλίου περιγράφονται στο άρθρο 63 του Ν. 1622/86 και είναι οι εξής:

  1. Η διατύπωση προς τους κεντρικούς φορείς του δημόσιου τομέα προτάσεων για έργα και μέτρα πολιτικής, εθνικής σημασίας που αφορούν την Περιφέρεια, αλλά εντάσσονται στο μεσοχρόνιο εθνικό αναπτυξιακό πρόγραμμα.
  2. Η κατάρτιση, ύστερα από σχετικές προτάσεις των νομαρχιακών συμβουλίων, του μεσοχρόνιου περιφερειακού αναπτυξιακού προγράμματος στα πλαίσια του μεσοχρόνιου εθνικού αναπτυξιακού προγράμματος.
  3. Η διαμόρφωση των πλαισίων για την κατάρτιση των μεσοχρόνιων νομαρχιακών αναπτυξιακών προγραμμάτων της Περιφέρειας εξειδικεύοντας το μεσοχρόνιο περιφερειακό αναπτυξιακό πρόγραμμα και η έγκριση των μεσοχρόνιων νομαρχιακών αναπτυξιακών προγραμμάτων.
  4. Η κατάρτιση του ετήσιου περιφερειακού αναπτυξιακού προγράμματος, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 73 του Ν. 1622/86.
  5. Η απόφαση για τα ετήσια νομαρχιακά αναπτυξιακά προγράμματα στις περιπτώσεις που προβλέπονται από τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 73 του Ν. 1622/86.
  6. Η κατανομή των πιστώσεων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων για έργα νομαρχιακής και τοπικής σημασίας σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 74 του Ν. 1622/86.
  7. Η διατύπωση προς τους φορείς του δημόσιου τομέα προτάσεων για έργα και μέτρα πολιτικής που αφορούν της Περιφέρεια και χρηματοδοτούνται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων αλλά εντάσσονται στα ειδικά αναπτυξιακά προγράμματα των φορέων αυτών και η γνωμοδότηση για τα προγράμματα αυτά πριν από την έγκρισή τους.


Μέλη του Περιφερειακού Συμβουλίου

Σύμφωνα με το άρθρο 1, παρ. 3 του Ν. 2503/97, το Περιφερειακό Συμβούλιο της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας αποτελείται από:

  1. Τον Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας, ως Πρόεδρο
  2. Τους Νομάρχες της Περιφέρειας
  3. Έναν εκπρόσωπο από κάθε Τοπική Ένωση Δήμων & Κοινοτήτων που περιλαμβάνει η Περιφέρεια, ο οποίος εκλέγεται μαζί με τον αναπληρωτή του από τη Διοικούσα Επιτροπή της ΤΕΔΚ.
  4. Έναν εκπρόσωπο της περιφερειακής οργάνωσης καθενός των παρακάτω φορέων:
  • Των Επιμελητηρίων των παραγωγικών τάξεων
  • Του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας
  • Του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας
  • Του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδας
  • Της ΑΔΕΔΥ
  • Της ΠΑΣΕΓΕΣ
  • Της ΓΣΕΕ

Όπου δεν υφίσταται περιφερειακή οργάνωση ή η τοπική αρμοδιότητα καλύπτει μέρος μόνο της χωρικής αρμοδιότητας της Περιφέρειας, οι εκπρόσωποι ορίζονται από τις νομαρχιακές οργανώσεις του φορέα. Ο τρόπος και η διαδικασία ορισμού καθορίζονται από το αρμόδιο συλλογικό όργανο διοίκησης του κάθε φορέα.
Επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 1, παρ. 1 του Ν. 2874/00, για την προώθηση της απασχόλησης και τη σύνδεσή της με το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα κάθε Περιφέρειας, στο Περιφερειακό Συμβούλιο συμμετέχουν και:

  1. ένας εκπρόσωπος του Σώματος Επιθεωρητών Εργασίας που ορίζεται από τον Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικών Ασφαλίσεων και
  2. ένας εκπρόσωπος του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού που ορίζεται από τον διοικητή του.

 

Λειτουργία του Περιφερειακού Συμβουλίου (Απόφαση ΥΠΕΣΔΔΑ 19835/87, ΦΕΚ 152/Β'/87)

Το Περιφερειακό Συμβούλιο συνεδριάζει υποχρεωτικά μία φορά το μήνα, με γραπτή πρόσκληση του Προέδρου του, στην οποία αναφέρονται τα θέματα της ημερήσιας διάταξης.
Η πρόσκληση επιδίδεται στα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη του συμβουλίου τρεις τουλάχιστον ολόκληρες ημέρες πριν από την ημέρα που ορίζεται για τη συνεδρίαση και συντάσσεται αποδεικτικό που υπογράφει το μέλος του Συμβουλίου. Στις κατεπείγουσες περιπτώσεις η πρόσκληση μπορεί να επιδοθεί την ημέρα της συνεδρίασης. Η πρόσκληση μπορεί να γίνει και με τηλεφώνημα ή τηλεγράφημα, στις περιπτώσεις όμως αυτές γίνεται σχετική σημείωση σε ειδικό βιβλίο, η οποία πρέπει να φέρει χρονολογία και υπογραφή του Γραμματέα. Πρόσκληση των μελών (τακτικών ή αναπληρωματικών) δεν απαιτείται, όταν έχουν προκαθοριστεί τακτές ημέρες συνεδριάσεων. Όταν έχει οριστεί τακτή ημέρα από προηγούμενη συνεδρίαση. Στην περίπτωση αυτή στα απόντα μέλη απαιτείται πρόσκληση με τηλεφώνημα ή τηλεγράφημα. Όταν το μέλος έχει δηλώσει από πριν ότι κωλύεται να συμμετάσχει ή όταν υπάρχει αντικειμενική αδυναμία συμμετοχής του. Σε περίπτωση που τακτικό μέλος του Συμβουλίου κωλύεται να παραστεί στη συνεδρίαση, ειδοποιεί έγκαιρα τον γραμματέα του συμβουλίου, ο οποίος ειδοποιεί αμέσως το αναπληρωματικό μέλος με τηλεφώνημα ή τηλεγράφημα όπως και παραπάνω.
Ο Πρόεδρος καλεί επίσης το Συμβούλιο όταν το ζητήσει το ένα τρίτο τουλάχιστον του συνολικού αριθμού των μελών του με γραπτή αίτηση, στην οποία αναφέρονται και τα θέματα που προτείνεται να συζητηθούν. Αν κατά τον υπολογισμό του ενός τρίτου προκύπτει κλάσμα μικρότερο της μονάδας, το κλάσμα αυτό στρογγυλοποιείται στην αμέσως μεγαλύτερη μονάδα. Και στην περίπτωση αυτή το συμβούλιο συγκαλείται σύμφωνα με τη διαδικασία των προηγούμενων παραγράφων.
Ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου μπορεί να καλεί στις συνεδριάσεις, προϊσταμένους των περιφερειακών ή νομαρχιακών υπηρεσιών, καθώς και προϊσταμένους άλλων φορέων του δημόσιου τομέα ως εισηγητές χωρίς ψήφο σε θέματα της αρμοδιότητάς τους.
Οι συνεδριάσεις του Περιφερειακού Συμβουλίου γίνονται στο κατάστημα της Περιφέρειας και είναι δημόσιες. Με απόφαση του Προέδρου του Περιφερειακού Συμβουλίου μπορεί να συνεδριάσει και εκτός της έδρας της Περιφέρειας σε άλλο κατάστημα, όταν βέβαια τα θέματα που θα συζητηθούν αφορούν κυρίως τον τόπο συνεδρίασης. Το Συμβούλιο μπορεί να αποφασίσει με πλειοψηφία των παρόντων μελών, η συνεδρίασή του να μην είναι δημόσια, η σχετική όμως απόφασή του απαγγέλλεται σε δημόσια συνεδρίαση.
Το Περιφερειακό Συμβούλιο λειτουργεί νόμιμα με ελλιπή συγκρότηση όταν τα μέλη του τακτικά ή αναπληρωματικά που εκλέγονται ή υποδεικνύονται από τρίτους δεν έχουν εκλεγεί ή υποδειχθεί αν και έχει ζητηθεί η εκλογή ή η υπόδειξή τους. Επίσης, το Περιφερειακό Συμβούλιο μπορεί να λειτουργήσει με ελλιπή συγκρότηση όχι όμως πέρα από ένα τρίμηνο, και όταν κατά τη διάρκεια της λειτουργίας του, μέλη του πέθαναν ή αποχώρησαν για οποιοδήποτε λόγο. Στις περιπτώσεις των προηγούμενων εδαφίων τα λοιπά μέλη πρέπει να επαρκούν ώστε να υπάρχει απαρτία.
Το Συμβούλιο έχει απαρτία εφόσον τα μέλη του που είναι παρόντα αποτελούν την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του. Απόλυτη πλειοψηφία υπάρχει όταν οι παρόντες είναι περισσότεροι από τους απόντες.
Αν μετά από δύο συνεχείς προσκλήσεις το Συμβούλιο δεν έχει απαρτία, συνεδριάζει ύστερα από τρίτη πρόσκληση και παίρνει αποφάσεις εφόσον τα μέλη που είναι παρόντα αποτελούν το ένα τρίτο τουλάχιστο του συνολικού αριθμού των μελών του.
Το Συμβούλιο συζητεί τα θέματα που είναι γραμμένα στην ημερήσια διάταξη. Μπορεί, επίσης, να συζητεί και θέματα που δεν είναι γραμμένα στην ημερήσια διάταξη, αν αυτό αποφασίσει με απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του ότι τα συγκεκριμένα θέματα είναι επείγοντα.
Το Συμβούλιο παίρνει τις αποφάσεις του με την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών. Σε περίπτωση ισοψηφίας επικρατεί η ψήφος του Προέδρου. Απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων είναι ο ακέραιος αριθμός που είναι αμέσως μεγαλύτερος από το ένα δεύτερο του αριθμού  τους.
Οι ψηφοφορίες του Συμβουλίου είναι πάντοτε φανερές και γίνονται με ονομαστική κλήση.

 

Αρμοδιότητες του Προέδρου του Περιφερειακού Συμβουλίου (Απόφαση ΥΠΕΣΔΔΑ 19835/87, ΦΕΚ 152/Β'/87)

Ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου:

  1. καταρτίζει την ημερήσια διάταξη των συνεδριάσεων και συγκαλεί το Συμβούλιο
  2. διευθύνει τη συζήτηση και φροντίζει με κάθε κατάλληλο μέτρο για την τάξη της συνεδρίασης
  3. δίνει και αφαιρεί το λόγο στα μέλη του Συμβουλίου και μπορεί να θέτει χρονικούς περιορισμούς στις αγορεύσεις τους
  4. καλεί τους αρμόδιους υπηρεσιακούς παράγοντες για εισήγηση στο Συμβούλιο στα θέματα της αρμοδιότητάς τους
  5. επιμελείται για την εκτέλεση των αποφάσεων του Συμβουλίου και
  6. αλληλογραφεί απευθείας με κάθε δημόσια αρχή ή υπηρεσία ή νομικό ή φυσικό πρόσωπο για λογαριασμό του Συμβουλίου.

Γραμματέας του Περιφερειακού Συμβουλίου (Απόφαση ΥΠΕΣΔΔΑ 19835/87, ΦΕΚ 152/Β'/87)

Ο Γραμματέας του Περιφερειακού Συμβουλίου και ο αναπληρωτής του ορίζονται από τον Πρόεδρο του Συμβουλίου μεταξύ των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα της έδρας της Περιφέρειας.
Ο Γραμματέας φροντίζει για την κοινοποίηση των προσκλήσεων προς τα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη του Συμβουλίου καθώς και προς τα καλούμενα πρόσωπα μη μέλη αυτού. Συντάσσει τα πρακτικά των συνεδριάσεων, φροντίζει για την υπογραφή τους από τους παρόντες στη συνεδρίαση, τηρεί το βιβλίο πρακτικών των συνεδριάσεων του Περιφερειακού Συμβουλίου, όπως και όλα τα έγγραφα αυτού, βεβαιώνει τα αντίγραφα ή αποσπάσματα των αποφάσεων, γνωμοδοτήσεων κα λοιπών εγγράφων.
Σε κάθε Περιφερειακό Συμβούλιο τηρούνται από τον γραμματέα τα βιβλία:

  1. κοινού πρωτοκόλλου
  2. πρακτικών συνεδριάσεων του Συμβουλίου
  3. επίδοσης απλών εγγράφων
  4. ειδικό βιβλίο καταχώρησης των τηλεφωνικών ή τηλεγραφικών προσκλήσεων.